ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО…
Многоуважаемый господин премьер-министр!
Исполняя решение Профкомитета Профсоюзной организации ЕГУ, я обращаюсь к Вам в связи с упомянутой проблемой. Как известно, согласно решению Правительства РА от 27-го декабря 2018 года N 1515-N «О мерах по обеспечению исполнения государственного бюджета 2019 года Республики Армения» меняется прошлая форма базового финансирования научной и научно-технической деятельности для вузов, являющихся фондами.
Выражая обеспокоенность в связи с фактом значительного изменения формы базового финансирования научной и научно-технической деятельности, принимая во внимание просьбы нескольких сотен научных сотрудников ЕГУ ввиду возможного сокращения, Профсоюзная организация ЕГУ считает необходимым обратиться к Вам по следующему вопросу.
В рамках базового финансирования научной и научно-технической деятельности в ЕГУ действует 3 научно-исследовательских института и 30 научно-исследовательских центров и лабораторий, в которых работают более 450 научных сотрудников и специалистов других категорий. Сохранение и развитие этого научного арсенала является задачей не только университетского, но также республиканского значения, так как ЕГУ сегодня обеспечивает примерно одну третью научно-исследовательских достижений республики. Учитывая все это, следует подчеркнуть, что реформы научной деятельности должны быть направлены на расширение и развитие текущего арсенала, в то же время обеспечивая проведение реформ без потрясений.
Проблемным является также процесс принятия решений по данному вопросу, который состоялся без широкого и осмысленного обсуждения с заинтересованными сторонами, что стало дополнительной причиной для справедливого беспокойства и жалоб научных сотрудников. В то же время на текущем этапе реформ, когда на повестке находятся соответствующие законодательные инициативы о высшем образовании и научной деятельности, мы находим более эффективным первоначальное обращение к концептуальному и законодательному регулированию вопросов сферы, и только затем – перемещение проблемы механизмов финансирования в практическое русло.
У данной проблемы есть также социальный компонент, так как вследствие вышеупомянутого решения правительства интеллигенты, и так получающие плату, почти не отличающуюся от минимальной заработной платы, могут потерять работу и зарплату. Не секрет, что в нашей республике научные сотрудники получают неприемлемо низкую зарплату, более того, в рамках государственного базового финансирования научной и научно-технической деятельности многие годы не была предусмотрена годовая премия (13-я зарплата) для научных сотрудников. Судя по всему, мы имеем дело с реалией, в которой сотрудники всех категорий в вузовской системе получают упомянутую премию, кроме научных сотрудников. Мы полагаем, что по данному дискриминационному отношению также должно быть вынесено решение.
В то же время Профкомитет отмечает, что по причине различий между организационно-правовыми формами вузов и других научно-исследовательских учреждений были созданы неравные условия, так как вышеупомянутое решение правительства распространяется только на учреждения, имеющие статус фонда.
Многоуважаемый господин Премьер-министр!
Выражая обеспокоенность научных сотрудников ЕГУ, вновь обращаю Ваше внимание на текущую проблему и от имени Профсоюзной организации ЕГУ прошу предпринять действия в направлении решения данного вопроса, сохраняя прошлую форму базового финансирования научной и научно-технической деятельности до соответствующих законодательных изменений в сфере. Ни в коем случае не подвергая сомнению инициированные правительством реформы, направленные на улучшение образовательной и научной сфер, и необходимость в них, мы предлагаем развернутые обсуждения с участием всех заинтересованных сторон. Я преисполнен оптимизма, что данная проблема получит соответствующее решение, которое будет исходить как из приоритетов развития вуза, так и из профессиональных, социальных и трудовых прав и интересов научных сотрудников.
Председатель Профсоюзной организации ЕГУ Армен Аветисян
31.01.2019г.